La Alianza Estadounidense de Fabricantes de Energía Solar propone acelerar la localización de la cadena de la industria fotovoltaica

Mar 30, 2024

●Después de que los fabricantes europeos de módulos fotovoltaicos emitieran una declaración, los fabricantes estadounidenses de módulos fotovoltaicos pidieron al gobierno estadounidense que tomara medidas más estrictas sobre la importación de módulos fotovoltaicos.

 

●Al igual que los fabricantes europeos de módulos fotovoltaicos, los fabricantes estadounidenses de módulos fotovoltaicos también afirman que las importaciones descontroladas están provocando un exceso de oferta de módulos fotovoltaicos, lo que hace que sus precios bajen a niveles insostenibles.

 

La Alianza de Fabricantes de Energía Solar de Estados Unidos (SEMA, por sus siglas en inglés) señaló en un informe de investigación encargado por la firma de investigación Guidehouse Insights que el gobierno de Estados Unidos debería intensificar sus esfuerzos para garantizar que la industria nacional de fabricación de energía fotovoltaica pueda hacer frente a los desafíos que plantean los productos fotovoltaicos importados de Asia. países.

 

Mike Carr, director ejecutivo de la Alianza de Fabricantes de Energía Solar (SEMA), dijo: "Gracias a la aprobación por parte del gobierno de los EE. UU. de la Ley de Reducción de la Inflación, tenemos la oportunidad de construir una cadena de suministro fotovoltaica fuerte y sostenible que garantice que los EE. UU. permanezcan seguros". en este recurso energético crítico. Dependencia de las importaciones. Este informe de investigación muestra que si queremos tener un futuro de energía limpia en los Estados Unidos, necesitamos esfuerzos sostenidos por parte del gobierno de los Estados Unidos para no permitir que nuestros adversarios comerciales socaven los esfuerzos para restablecer la fabricación.

 

Éstos son algunos de los hallazgos clave del informe de investigación:

 

●El mercado estadounidense tiene una fuerte demanda de módulos fotovoltaicos, pero depende demasiado de las importaciones. Un análisis exhaustivo de la cadena de suministro encontró lagunas críticas en las barras, obleas y células fotovoltaicas de silicio estadounidenses y reveló el fuerte predominio de los fabricantes chinos de módulos fotovoltaicos.

 

●Romper el monopolio actual sobre los componentes necesarios es fundamental para la seguridad energética de Estados Unidos. Según el informe, los productos fotovoltaicos fabricados en China dominan el mundo y representan el 99% de la producción mundial de obleas de silicio y más del 80% de la producción mundial de polisilicio. Estos dos productos principales representan más de la mitad del valor de los módulos fotovoltaicos.

 

●Los productos fotovoltaicos exportados por China y los países del Sudeste Asiático han generado resistencia a los esfuerzos de Estados Unidos por reestructurar la industria manufacturera fotovoltaica. El exceso de capacidad y las exportaciones superan con creces la demanda, lo que ha eliminado en gran medida la industria manufacturera fotovoltaica de la UE, mientras que los desarrolladores fotovoltaicos estadounidenses también están acaparando productos fotovoltaicos en grandes cantidades y llevando los precios a nuevos mínimos que no reflejan los verdaderos costos de producción. Esto está socavando la inversión legítima en la fabricación de módulos fotovoltaicos en Estados Unidos.

 

El informe dice que dependiendo de la situación tarifaria, para 2024, la oferta de módulos fotovoltaicos en Estados Unidos será de 2,4 a 2,7 veces su demanda. Esto es más alto que la estimación actual de la Agencia Internacional de Energía de 1,5 años de suministro de módulos fotovoltaicos en inventario.

 

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El informe también encontró que la tasa impositiva estadounidense sobre los módulos fotovoltaicos en 2023 será del 0,4%, mucho más baja que la tasa del 9,6% en 2021.

El informe critica a los desarrolladores fotovoltaicos estadounidenses por centrarse únicamente en el coste de los módulos fotovoltaicos, argumentando que este es el principal problema para el despliegue fotovoltaico. El informe afirma que si Estados Unidos produce productos fotovoltaicos a nivel nacional, las industrias relacionadas, los trabajadores y los consumidores en Estados Unidos se beneficiarán. Las inversiones en capacidades nacionales de fabricación de módulos fotovoltaicos fortalecen la seguridad energética de Estados Unidos, reducen el impacto de las interrupciones en las cadenas de suministro globales y crean más empleos. El informe afirma que los costos de los módulos fotovoltaicos tienen un impacto limitado en el despliegue fotovoltaico y que la fabricación de materiales fotovoltaicos y módulos fotovoltaicos en los Estados Unidos significa una producción más limpia y estándares laborales más altos.

 

Las siguientes son recomendaciones de políticas presentadas por la Alianza de Fabricantes de Energía Solar (SEMA):

 

● Contenido nacional: los formuladores de políticas estadounidenses deberían establecer estándares estrictos para el uso de contenido nacional y compras gubernamentales para obtener créditos fiscales para incentivar la inversión en partes de la cadena de suministro fotovoltaica de alto valor y uso intensivo de capital, como la producción de obleas y polisilicio.

 

●Aplicación rigurosa de las leyes comerciales de EE.UU.: La aplicación rigurosa de las leyes comerciales antidumping y la aplicación agresiva de las regulaciones de la UFLPA son fundamentales para mantener la igualdad de condiciones para los fabricantes nacionales de módulos fotovoltaicos que se adhieren a estándares laborales y ambientales más estrictos.

 

●Adquisiciones: Además de desarrollar incentivos relacionados con la fabricación nacional, el gobierno de EE. UU. debe predicar con el ejemplo y exigir que todos los desarrolladores fotovoltaicos con acuerdos de compra de energía utilicen módulos fotovoltaicos fabricados en EE. UU.

 

La Alianza de Fabricantes de Energía Solar (SEMA) afirma que estas propuestas políticas impulsarán al mercado a comprar módulos fotovoltaicos más caros de fabricación estadounidense. La alianza dijo que los costos totales del sistema fotovoltaico aumentan ligeramente dependiendo de la aplicación cuando se utilizan módulos fotovoltaicos de mayor precio fabricados en Estados Unidos. Las posibles reducciones de costos en otras áreas de implementación fotovoltaica (es decir, permisos, instalación/gastos generales y operaciones de equilibrio del sistema) pueden tener un mayor impacto en el crecimiento del mercado.

 

Carr dijo: "Los fabricantes de módulos fotovoltaicos estadounidenses están lejos de alcanzar su máximo potencial porque Estados Unidos no ha abandonado su excesiva dependencia de los módulos fotovoltaicos importados y no ha logrado proporcionar igualdad de condiciones para ayudar a impulsar la inversión y la innovación. La Ley Chip y la Las políticas y herramientas proporcionadas por la Ley de Reducción de la Inflación cambian las reglas del juego para el gobierno de los EE. UU., pero deben aprovechar al máximo estas herramientas políticas para romper el monopolio de los productos importados mediante la integración de la cadena de suministro fotovoltaica".

 

De hecho, la adopción por parte de EE.UU. de medidas como las que ha adoptado la India respecto de los módulos fotovoltaicos importados (imponiendo aranceles, requisitos DCR y el uso de barreras no arancelarias como la lista ALMM) puede tener un impacto limitado a corto plazo en las exportaciones de productos fotovoltaicos de la India a los EE.UU. . Influencia. Las exportaciones de productos fotovoltaicos de la India a Estados Unidos han tenido un buen desempeño este año y han ganado más participación de mercado.

 

 

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